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环保督察“回头看”刚走就心存侥幸?新一轮环保风暴才刚刚开始

环保督察“回头看”刚走就心存侥幸?新一轮环保风暴才刚刚开始

文章作者: 宏森环保

   刚刚过去的中央环保督察“回头看”,充分达到了教育,警示以及震慑的效果。其力度之大,督察之细,着实让一些整改不力,环保不到位,污染严重的地区和企业受到了应有的惩罚。真的以为这样就结束了吗?就可以心存侥幸为所欲为?殊不知,新一轮环保风暴才刚刚开始,国家对于环保督查力度只会越来越严!

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   环保税法的实施,旧的排污收费制度退出历史舞台:
   从今年1月1日起,《环境保护税法》正式实施,税法中规定,环保税按季度申报。国家税务总局2月27日对外发布,2018年我国最新亮相的环境保护税将于4月1日迎来首个征税期,26万多户纳税人即将为排污买单!
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   环保税法的实施,标志着我国施行了近40年的排污收费制度,正式退出历史舞台。也就说明了,以后咱们国家对企业纳税人排污真正做到了规范化,合理化,科学化以及透明化。对于每一项污染排放,都有了具体明确的规定。 
   所以以后排污型企业可是要注意了,顶风作案的后果可想而知。肆意排放污染环境,依照环保税法,必将重罚。严重的,可能上升到刑事责任,将移交司法机关依法审查。
   水污染防治法正式实施,强化了政府在环境保护方面职责:
   2018年1月1日,新修订的《水污染防治法》正式施行。新《水污染防治法》加大了水环境违法行为的惩罚力度,在增加按日连续处罚的基础上,提高了罚款幅度,比如将对企业超标、超总量的罚款由“排污费数额两倍以上五倍以下”改为“十万元以上一百万元以下”等。
   这是继2014年新《环境保护法》、2015年《大气污染防治法》修订之后,全国人大常委会修改的又一个重要的生态环境保护专项法律。新的《水污染防治法》强化了地方政府在水污染保护方面的责任,并对违法行为增加了惩罚力度。 
   新法坚持问题导向,将生态文明建设的新要求和《水污染防治行动计划》提出的新措施予以规范化、法制化。
   河长制是河湖管理工作的一项制度创新,也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。新修订的《水污染防治法》增加了河长制的,并将其与强化地方政府水环境保护责任进行了联系。
对饮用水进行全过程的安全保障是新法的一个重点。按照规定,县级以上地方人民政府应当组织相关部门对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源补给区及供水单位周边区域的环境情况和污染风险进行评估,单一水源供水城市的人民政府应当建设应急水源或备用水源,有条件地区可开展区域联网供水。
   就在今天,生态环境部发布了:关于开展饮用水水源地规范化建设情况抽查工作的通知。生态环境部拟于今年7-9月开展全国部分地级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设情况抽查工作,并将抽查结果作为年终考核的重要依据。 
   另外,水污染防治法最为重要的一点就是真正地强化了政府在保护环境方面的职责,而且新修订的法案加大了违法排污的处罚力度。对无证或不按证排放、超标或超总量排放等违法行为,将责令改正或者责令限制生产、停产整治,情节严重的将面临10万元以上100万元以下的罚款。也就是说,从1月1日,在水污染防治方面,政府职责如果没有到位的话,要受到问责。所以一些监管不到位地方政府和污染排放型企业潜千万不要往火坑里跳哦,否则后果可想而知。
   水十条明确具体目标,到2030年水环境质量总体改善:
   “水十条”明确要求大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。 
   到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。 
   同时,水十条还规定了主要指标,明确了各方主体的责任。为了实现这些指标,新一轮的环保风暴,还会重拳出击。
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   我国全面打响蓝天碧水净土三大保卫战:
6月24日,我国发布了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战。
   坚决打赢蓝天保卫战:
   大气污染防治方面,意见明确,编制实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,强化区域联防联控和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。 
   大气方面的三年行动计划:
   经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。
   着力打好碧水保卫战:
   水污染防治方面,深入实施水污染防治行动计划,扎实推进河长制湖长制,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。 
   扎实推进净土保卫战:
   土壤污染防治方面,全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。具体措施集中在强化土壤污染管控和修复、加快推进垃圾分类处理、强化固体废物污染防治等领域。
   意见确定了到2020年三大保卫战具体指标:
   全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上;全国地表水一至三类水体比例达到70%以上,劣五类水体比例控制在5%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上,化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上;受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。
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   蓝天碧水净土三大保卫战的全面打响,表明了我国正在逐渐推动形成绿色发展方式和生活方式,正在朝着建设美丽中国昂首挺进。任何阻碍美丽中国建设的污染都将会受到无情地摒弃和坚决地打击,所以千万不要抱着侥幸心理,真正的环保风暴才刚刚拉开帷幕。

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